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厦门市安全生产监督管理局关于集中开展危险化学品安全风险排查和隐患整治的通知

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发文字号:厦安监管二〔2018〕51号

颁布部门:厦门市安全生产监督管理局

法律效力:地方规范性文件

应用分类:综合管理类

颁布日期:2018-12-12生效日期:2018-12-12

各区(含火炬、象屿)安监局:

  根据《福建省人民政府安委会办公室关于集中开展全省危险化学品安全风险排查和隐患整治的通知》(闽安委办〔2018〕110号)和《厦门市年底安全生产大排查大整治工作实施方案》(厦安办〔2018〕220号)部署要求,为深刻吸取河北省张家口市“11·28”重大爆燃事故和泉港区“11·4”碳九泄漏事故教训,经研究,决定在全市范围内集中开展危险化学品安全风险排查和隐患整治。现将有关事项通知如下:

  一、时间安排

  即日起至12月底。

  二、排查范围

  (一)化工企业集中区。

  (二)对以下企业进行全覆盖排查:

  1.取得安全许可的危险化学品生产、储存、使用企业;

  2.属于安监部门监管的危险化学品重大危险源企业;

  3.烟花爆竹批发企业。

  (三)对以下企业进行重点抽查:

  1.涉氨制冷企业;

  2.加油站。

  三、任务分工

  (一)市安监局负责组织对厦门环信达化工有限公司等16家企业(详见附件)进行排查和检查。

  (二)各区安监局负责组织对辖区化工企业集中区和其他必查企业进行排查和检查,结合辖区实际,抽查相关企业。

  四、重点排查内容

  (一)防泄漏、报警系统。企业可燃和有毒有害气体泄漏报警系统是否投用运行,可燃、有毒气体、火灾报警监控仪表是否有人员值守,报警是否及时采取有效措施;自动化控制系统是否正常投用,紧急停车系统、联锁等系统、现场视频监控设备的有效投用情况;压力容器和压力管道等重点设备设施是否进行日常维护及定期检测,安全阀、安全仪表等定期检测检验情况。

  (二)从业人员及作业安全。工艺管理制度、操作规程是否健全并有效执行;生产、储存装置及设施是否超温、超压、超液位运行;工艺或安全仪表报警是否及时处置,并有处置记录;操作人员是否掌握所在岗位涉及危险化学品及其危险特性;特殊作业办理作业许可证情况,动火、进入受限空间作业前是否进行可燃有毒气体分析;液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体充装是否按规范使用万向管道充装系统。

  (三)厂区布局及应急联动。企业布局是否合理,内部危险化学品风险是否扩散影响外部公共安全;工艺管线、下水管网、管沟是否存在介质互串、倒灌、气体聚集的风险;是否制定危险化学品泄漏事故应急预案或现场处置方案,是否能与周边单位、人员有效联动。化工园区、企业装卸区是否存在危险化学品运输车辆、驾乘人员大量滞留聚集现象,是否查验登记危险化学品运输车辆、人员资质和安全状态。

  (四)冬季各项安全生产措施。企业防火、防爆、防泄漏、防中毒、防静电、防粉尘爆炸、防冻、防凝等方面的安全措施落实情况;领导干部现场带班制度落实、加强对生产现场的巡回检查、对重点部位落实监控责任、开展有针对性的应急演练等情况。

  五、有关要求

  (一)认真组织。各区局要结合辖区实际,制定具体工作方案或检查计划,认真开展排查工作,确保危险化学品安全风险排查和隐患整治工作取得实效。

  (二)强化责任落实。要督促相关企业依法履行安全生产主体责任,全面开展自查自改,2019年1月7日前将排查整改情况上报辖区安监局。排查发现的每一项安全风险和事故隐患,要严格落实管控和整改责任,能立即整改的隐患要立即整改,不能立即整改的要限期整改到位。对重大事故隐患要进行挂牌督办,确保整改到位。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,要倒查责任,依法严肃问责。

  (三)加强宣传教育。要充分发挥各类媒体作用,采取多种形式,对危险化学品安全风险排查和隐患整治工作进行宣传发动,普及危险化学品安全常识,鼓励引导企业职工和社会群众发现身边潜在的危险化学品事故风险,及时向有关部门反映。

  请各区局在2019年1月9日前,将工作落实情况及辖区风险隐患排查整改情况报送市局。联系人:谢俊斌,2699986,xjb118@163.com。

  附件:市安监局负责排查检查的企业名单


  厦门市安全生产监督管理局
  2018年12月12日

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