各市(区)安委会，市安委会各成员部门，各有关单位：
为切实贯彻落实5月30日全省夏季安全生产工作电视电话会议精神，结合当前全市安全生产大排查大整治工作要求，现就加强夏季安全生产应急管理工作事项通知如下：
一、提高思想认识，认真抓好夏季安全生产工作。夏季即将到来，期间汛期、梅雨、台风等灾害性天气极易发生，受高温、高湿天气影响，势必造成人体不适，注意力不集中，工作效率降低，中暑等病症的发病率也会增加，极易引发触电、高处坠落等生产安全事故。各地、各部门、各有关单位务必要牢固树立安全生产红线意识，认真分析本地区、本部门、本行业领域安全生产和职业健康工作中存在的突出问题和薄弱环节，加强领导，落实责任，切实履行监管职责，周密部署安全生产监管工作，指导企业制定严格的工作制度，合理的安排作业进度，采取切实有效的防范措施，消除安全隐患，确保安全生产形势平稳。尤其每年7.8.9月是建设领域高处坠落事故、触电事故的高发季节，各相关单位要做好相应的防范应对措施，提前谋划好，周密部署全，坚决以刚性的安全监管“硬”措施来遏制高处坠落等事故高发势头。
二、突出监管重点，持续推进安全隐患大排查大整治。夏季高温期间，要抓住重点和季节特点，按照市委、市政府部署的全市安全生产大排查大整治以及领导督查督导、开展明查暗访、专项执法检查、深化331专项行动、推进安全生产能力建设五个方面(简称：“1+5”工作)有关工作要求，结合挂钩联系地区及乡镇(开发区)安全生产工作制度，持续开展安全生产大排查大整治，推动明查暗访，做到大排查大整治工作标准不降、力度不松、措施不减。其中：油气输送管道，要组织督办全市境内巡线检查发现的管道隐患整改。农业农村领域，重点针对农业机械和渔业船舶“三夏”季节特点开展检查。电力行业，要全面检查电力生产企业和电网安全。交通运输，要加大“两客一危”、公共交通、水上安全、交通工程、港口码头、道路保畅，以及桥梁、公路、港口和重点车辆所涉企业单位和场所的监督检查。工矿企业，重点检查劳动密集型工贸企业，以及冶金冶炼、涉及有限空间作业、涉氨制冷、粉尘涉爆等企业，督查企业做好防爆、防火、防水、防潮、防雷、防静电、防泄漏、防中毒措施。化工企业，要督促加强检维修和重大危险源监测监控，落实各项防范措施。建筑施工，要特别落实夏季施工各项防暑降温和停工措施，预防坠落、坍塌和中暑事故以及火灾。校园安全，要抓好考试季各项安全防范措施，暑期要督查好各类校外培训机构安全。旅游安全，要监测好景区景点、游乐场、商业综合体等场所，缜密制定应急处置预案，有效应对暑期旺季旅游季。特种设备，要重点督查人员密集场所、工贸企业内使用的特种设备安全。城镇燃气，要加强安全宣传，对餐饮场所要重点检查，规范使用。城市地下管网、民爆船舶、养老护理和救助、水利、文化、卫生、体育、粮食、园林、国资、供电、通信等行业领域，都要进行排查整治。
三、加大执法力度，大力整治安全隐患。要持续开展专项执法检查，坚决惩处各类非法违法生产经营建设行为，始终保持严格执法高压态势。要将监督执法和暗查暗访作为督导检查主要方式，严格执行“四个一律”监管措施，加大重大问题隐患公开曝光力度，切实实施失信企业黑名单管理制度，加强行政执法和刑事司法衔接，放大惩处和警示效应，抓好执法处罚，坚决做到发现一起、查处一起，切实落实企业主体责任。对问题隐患要加强问题隐患整改落实闭环管理;对2019年全市三级政府挂牌督办整改的776项重大安全隐患(其中市级90项)，要加强指导，跟踪督办，督促落实整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，坚决实施隐患动态清零。尤其对存在安全隐患的各类户外广告等设施，及时修复加固，安全无法保障的，要坚决及时拆除，带电的户外广告设施，要督促及时采取必要的断电防范措施;对城市低洼地区、隧道、桥梁等雨水易积部位，要切实做好警示标志标线，并及时排除清理道路积水，防止城市内涝。
四、集中开展宣传活动，营造安全浓厚氛围。各地、各部门、各单位要利用“安全生产月”活动、“安全生产专题行”契机，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，以防控重大安全风险、及时消除安全隐患、遏制重特大事故为目标，以危险化学品安全为重中之重，以建筑施工、消防、交通运输、矿山、冶金冶炼、粉尘涉爆、有限空间等安全生产、应急管理、防灾减灾、消防安全为重点，集中开展既有声势又有实效的宣传教育活动。要重点开展主题宣讲、安全发展研讨、现场咨询、网络宣传咨询、“七进”宣传、警示教育、安全应急救援预案演练、先进典型宣传报道，以及事故隐患曝光等活动。尤其要针对我市建设施工领域、企业内部维修等高处作业频繁，从业人员素质还不高、安全意识还极其薄弱的情况下，进一步做好高处坠落等生产安全事故防控工作，通过媒体宣传、教育引导、培训提高、警示通报等手段，全力做好防高处坠落等“六防”工作，营造安全浓厚氛围。
五、切实加强应急值守，科学处置突发情况。各地、各部门、各单位要进一步加强值班值守、信息报送和应急处置工作，严格实行24小时值班制度和领导带班制度，确保应急通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗、睡岗等现象。要坚决克服麻痹思想、侥幸心理，切实落实好应急队伍值守和应急物资准备工作，认真做好人员、物资等应急准备，及时有效应对突发事件。气象部门要及时预报高温天气信息，及早预警;其他部门要密切关注气象条件的实时变化和气象部门发布的预警信息，跟踪了解本辖区、本行业领域企业单位动态。尤其针对大风等灾害性天气及汛期梅雨季节对安全生产工作的不利影响，及早筹划、及早准备，及时预警，切实加强对应急管理工作的检查部署，采取有效措施做好防范应对。遇有重大突发事件，有关负责同志要靠前指挥，科学处置;重要情况及时按程序汇报，确保科学有序处置。
