各市安监局：
全省化工产业安全隐患大排查快整治严执法紧急行动执法检查以来，部分存在重大隐患、安全评级评价“差”、不能保持安全生产条件的危险化学品企业陆续停产停业进行整改，有的转产或关闭。为进一步加强停产危险化学品企业的安全监管，现就有关事项通知如下：
一、高度重视停产危险化学品企业的安全监管
危险化学品企业停产后企业人员不稳定，安全管理意识下降，设备设施日常管理和维护保养不到位，装置内危险化学品处置不彻底；一些长期停产企业，由于企业不能正常生产，设施设备处在闲置状态，部分危险化学品长期滞留在储罐中，极易腐蚀罐体和金属管线，加之部分设备老化，很容易发生泄漏和爆炸；危险化学品生产装置开、停车环节危险性大，容易发生异常工况甚至导致事故发生。各级安监部门要高度重视，进一步加强危险化学品生产装置开、停车以及停产企业的安全监管，将停产企业（尤其是装置内危化品未处置完毕的企业）列入检查重点，定期对其安全检查，督促企业加强管理。
二、强化危险化学品企业生产、储存装置停车环节的安全管理
市、县（市、区）安监部门要督促停产企业严格执行化工装置停车管理制度，在原有安全操作规程的基础上制定完善停车方案，落实各项安全防范措施。停车过程中，严格把握降温、降量，设备及管道的倒空、清洗、吹扫、置换、盲板抽堵、安全放空等各个环节，按照停车方案确定程序有秩序的停车。要严格企业负责人、技术人员跟班带班制度，及时掌握并处置异常工况，确保停车安全。
对装置设备中存有自聚、高危特性物料且不具备立即停产条件的，企业应书面做出停产承诺，制定安全措施方案，在确保安全生产的前提下，根据使用周期，在正常生产状态下、最短的时间内将该物料用尽，然后按规定程序实施停车。
三、切实加强停产期间的安全管理
停产企业要落实安全生产主体责任，采取必要的安全措施，加强停产期间安全管理工作。一是对于安全隐患整改难度较小，需暂时停产停业整改的。督促企业根据隐患种类，制定详细的整改方案实施整改，做到隐患整改“五落实”。整改完毕，要组织相关单位、专家对整改情况进行验收，并报当地安监部门复查。二是对于整改工作量大，短期内不能复工的。督促企业对化工生产装置进行一次系统的检查，清空、置换设备、管道内的危险物料，采用积极手段进行妥善处理和处置，力争做到零库存。库（罐）区存有危险化学品物料的企业，要确保安全设施设备、安全附件、重点部位视频监控系统完好运行，不得擅自停用报警、连锁系统和供电、供风、供气等公用工程系统。要加强值班值守，落实专人负责储存区的安全管理，做好危险化学品库（罐）区与生产装置的安全隔离，并严格监控和巡回检查。三是不具备安全生产条件，需取缔关闭或转产的。督促企业按照“一企一策”的要求，聘请有相应资质的专业公司，制定完善的取缔关闭、转产和危化学品生产装置处置方案，聘请专家论证后方可实施。企业所在地县级人民政府要组织安监、经信、环保和公安等部门根据《危险化学品安全管理条例》的有关要求，做好处置方案的审查、备案和监督工作。
各县（市、区）安监部门要建立停产企业监管台账，加强日常巡查，及时掌握停产企业安全生产状况，以及整改进展和复产情况。对整改完成并经安监部门复查合格需要复产的企业，按首次开车程序恢复生产。要按照《山东省化工装置安全试车规范》和《十个严禁》的规定，制定试车方案，严格安全条件确认，确保复产开车安全。
