各市减灾委员会,省减灾委员会有关成员单位:
据气象部门预报,受强冷空气影响,预计28日夜间到31日,我省将出现寒潮天气,有大范围雨雪、强降温和大风。过程降温幅度10~14℃,最低气温出现在30~31日,其中鲁西北、鲁中和半岛内陆地区-12~-14℃,局部可达-16℃以下,其他地区-7~-10℃。北风,渤海、渤海海峡、黄海北部和中部7~8级阵风9~11级,半岛和内陆湖面5~6级阵风7~8级,其他地区4~5级阵风7级。28日夜间~29日白天,我省将有一次明显雨雪天气,其中德州、滨州、东营和聊城有雨夹雪转小雪(1~5毫米),其他地区有小雨转大雪局部暴雪(5~10毫米,局部15毫米)。29日夜间~31日,半岛北部地区有大到暴雪,半岛南部地区有小雪。全省平均降水量5~8毫米,最大积雪深度:半岛北部地区10~20厘米,其他地区5~10厘米。省委、省政府高度重视防灾减灾救灾工作,省长李干杰,省委常委、常务副省长王书坚,副省长汲斌昌等领导同志先后作出批示,要求做好抗击寒潮、冰冻及其带来的次生灾害影响的相关准备,全面做好防灾减灾救灾工作。为贯彻落实省领导批示精神,切实做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作,现就在关事项通知如下:
一、切实增强做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的责任感
此次寒潮天气过程降温剧烈、气温低、雨雪强、风力大、持续时间长,将出现较严重的冻害,部分地区积雪和道路结冰明显,对能源供应、交通运输、设施农业、疫情防控等工农业生产和群众生活有不利影响。当前,正值年终岁尾,工作头绪多、任务重。各级各部门要充分认识当前做好防灾减灾救灾工作的极端重要性,牢固树立以人民为中心的发展思想,提高政治站位,强化忧患意识,坚持底线思维,克服麻痹思想,进一步压实工作责任,健全完善应急预案和协调联动机制,对各项防范应对措施再细化、再落实。要坚持坚持以防为主、防抗救相结合,强化综合减灾,从源头上防范化解风险,努力把问题解决在萌芽之初、成灾之前,最大限度减轻灾害损失和影响。
二、认真做好灾害监测预警和风险会商研判
要进一步加强对雨雪冰冻、寒潮、大风等灾害性天气的实时监测,突出做好重点地区、重要时段的监测预警工作,提高预报预警精确度。要充分运用多种媒体和手段,及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息,提醒社会公众防灾避险,确保预警信息到户到人。各有关部门要加强与气象等部门的协调联动和信息共享,认真做好灾害风险会商评估,及时分析研判灾害发展趋势,研究制定防范应对措施,提高做好防灾减灾救灾工作的针对性精准度。
三、全面做好灾害防范工作
低温雨雪冰冻灾害链复杂,极易导致次生、衍生灾害,对交通运输、电力、农业等行业领域和群众生产生活造成不利影响,各级各有关部门要进一步压实责任,及时部署开展灾害防范应对工作。要始终把确保人民群众生命安全放在首要位置,坚决转移可能受到灾害威胁的人员。全面开展灾害风险隐患排查治理,加强重要部位、重点环节安全防护,尤其要加强简易厂房、大跨度车间、住人大棚等的隐患排查,及时整治加固,严防极端天气引发次生灾害。进一步强化协调联动,扎实做好交通、供电、供水、供热、供气、通信等与群众生活息息相关行业的保障工作。积极整合各类资源和力量,全面做好应急人员、装备、物资等各项救灾准备工作,确保灾情发生后,应急处置及时高效、有力有序。
四、全力做好救灾应急工作。
进一步健全防范救援救灾“一体化”运作机制,密切关注灾情变化,及时启动救灾应急响应,迅速组织抢险救援,结合受灾困难群众冬春生活救助工作,及时下拨救灾资金和物资,确保受灾困难群众得到及时救助。要注意做好偏远山区和交通不便地区的受灾群众救助工作,尤其要优先安排好受灾特困户、低保户、五保户等特殊困难群众的过冬生活。加强对困难老年人、孤儿、留守儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊困难群体的关心关爱,落实救助帮扶政策,确保他们有饭吃、有暖衣、有避寒场所。要加强巡查,结合实施“寒冬送温暖”专项救助行动,确保居无定所、流落街头的困难群众得到及时救助。
五、加强应急值守和灾情统计报送工作
要切实加强应急值守工作,严格落实24小时值班和领导在岗带班制度,尤其要妥善安排好双休日、节假日的值班带班工作。强化灾情报送工作,严格按照《自然灾害情况统计制度》要求,及时准确做好灾情统计、核查和报送工作,坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。