关于印发《南阳市人事局2008年民主评议政风行风工作实施方案》的通知 宛人〔2008〕108号 编办，局属各科室、各单位： 现将《南阳市人事局2008年民主评议政风行风工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 附件：南阳市人事局2008年民主评议政风行风工作实施方案 二○○八年六月三十日 南阳人事局2008年民主评议政风行风工作实施方案 为切实加强全市人事编制系统政风行风建设，进一步提高行政效率和服务质量，根据省、市纠风工作会议精神和《河南省人事编制系统2008年民主评议政风行风工作实施意见》要求，结合工作实际，制定本方案。 一、指导思想和总体目标 深入学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“谁主管谁负责”、“管行业心须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针，以关注民生、重视民生、改善民生、服务民生为切入点，以加强政风行风建设为核心，把做好南阳人事人才工作作为评价的根本标准，将评议重点放在为群众解决问题办实事上，紧紧依靠群众开展民主评议工作。通过评议，促使各科室各单位端正政风行风、转变观念、转变职能，转变作风，提高执法水平、行政效率和服务质量，不断增强人事编制工作者的大局意识、服务意识，奋力打造充满活动，适应发展的体制环境；政策透明、服务优质的政务环境；管理有序，行为规范的法制环境；树立人事编制部门的良好形象。 二、评议内容 1、强化责任，建立和落实纠风工作责任制情况；2、勤政为民，提高工作效率和服务质量情况；3、依法行政，履行职责落实政策情况；4、改进作风，纠正损害群众利益的不正之风情况；5、政务公开，自觉接受社会各界监督情况；6、廉洁自律，遵守职业道德情况；7、服务民生，为社会服务对象办实事做好事情况。 三、方法步骤 采取统一组织，分级实施，条块结合，上下联动，实例分析和问卷调查相结合的方法进行。评议工作在市纠正行业不正之风领导小组和局民主评议政风行风领导小组领导下实施。今年的民主评议政风行风工作分为三个阶段进行： (一)动员准备阶段(6月30—7月10日) 1、成立评议工作领导小组和工作机构，制定实施方案，分级召开评议工作动员会议，安排部署评议工作。 2、各参评单位做好参评的各项具体工作。制订参评办法，明确任务，落实责任，设立评议意见箱，公布投诉、举报电话等。 3、搞好宣传发动，一是及时召开民主评议政风行风动员会，安排部署年度评议工作。二是组织学习讨论。采取分散或集中的形式组织干部职工认真学习有关民主评议政风行风的文件，统一思想，提高认识，端正态度，为下步的工作开展打好基础。 4、开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动。要对照工作职能和服务项目，认真组织开展主题实践活动。以规范执法、公正执法、文明执法，推进便民服务、简化办事手续，解决群众办事难为目标，服务窗口单位要以努力增强服务意识，规范服务行为，不断提升服务质量和服务水平为目标，认真进行调研，选择几件群众最急需、最受欢迎、受益面广的实事好事，制定具体工作方案，明确完成时限，认真抓好落实，切实让广大人民人民群众享受到评议带来的实惠，树立人事编制系统良好形象。 5、广泛征求意见。围绕评议内容，采取召开座谈会、上门征求意见、问卷调查、发征求意见函、设立举报信箱和投诉电话等形式，广泛听取有关单位及服务对象的意见和建议。对服务对象和社会各界反映的政风行风建设中的突出问题，热点、难点问题，进行认真的分析、梳理和归类。 （二）组织实施阶段（7月11日—10月20日） 认真解决问题。对群众意见较大、反映较集中的问题，能及时解决的立即予以解决。一时无条件解决的，要列出整改计划。对涉及政策性的问题，要做出说明，让广大群众真切感受到整改工作的力度和评议效果。 （三）总结阶段（10月21日至12月1日） 1、总结上报。各参评单位对评议工作认真进行总结，并于10月10日前向市局报送2008年度评议工作总结和主题实践活动情况报告。 2、局评议工作办公室对政风行风评议工作进行总结，适时召开总结大会，树榜样、抓典型、表彰先进。对评创工作取得成绩的单位，报局党组建议予以表彰，因行风问题出现投诉举报的单位视整改情况予以通报，作为年终评先和考核部门、单位领导业绩的重要依据。 3、建章立制。针对评议中发现的问题，认真查找工作和管理中的漏洞和薄弱环节，进一步建立健全政风行风建设的长效机制，完善岗位职责，做到每个岗位、每项工作都有具体制度、运行规则、工作标准、督查措施，防止有令不行、有禁不止、屡纠屡犯。 四、工作要求 (一)提高认识，加强领导。各单位要把民主评议政风行风作为落实“三个代表”重要思想，扩大基层民主，强化群众监督，构建和谐社会，促进政府部门为基层、企业、社会公众服务，提高政府公信力，为经济发展创造良好环境的重要举措，高度重视，抓紧抓好。各单位要把评议工作列入重要议事日程，切实加强领导，党政齐抓共管，上下联动，各负其责。要把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要内容，一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，建立工作机构，切实抓好评议工作的落实。要积极研究探索政风行风评议工作规律，创新评议体制和机制，规范工作程序和方法，建立长效工作机制。 (二)采取措施，搞好评议。要认真组织自查自纠。采取走出去，请进来等方式，广泛征求服务对象的意见和建议，深入了解情况，搞好开门评议，收集发现问题，认真剖析整改。要结合自身实际，找准切入点，重点做好加强内部管理，完善规章制度，规范执法行为，提供高效服务等工作，以优异的成绩和工作实效，展示良好形象，争取社会认可和支持。 (三) 明确责任，精心组织。各单位务必要高度重视，按照本方案要求，严密组织，有计划、分步骤实施。要规范工作程序，全面真实地掌握情况，客观公正地进行测评，保证评议结果真实可信。 (四)注重实效，认真解决群众反映的突出问题。各单位要坚持纠、评、建相统一，与专项治理工作及本单位的业务工作紧密结合起来，把解决群众反映的突出问题和加强政风行风建设贯穿于政风行风评议全过程，边评边改，以评促纠，寓改于建。充分吸纳来自各种渠道的呼声和愿望，把评议的着力点放在改进工作方法，转变工作作风、提高工作效率、优化服务质量、树立良好形象上，认真解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的问题，有效解决本单位存在的制约发展的突出问题，以扎扎实实的工作实绩取信于民。以良好的作风努力为社会和群众提供优质服务。
