关于印发《南阳市人事局2009年民主评议政风行风工作实施方案》的通知 宛人〔2009〕97号 局属各科室（单位）： 经局党组研究同意，现将《南阳市人事局2009年民主评议政风行风工作实施方案》予以印发，请各科室（单位）结合实际，认真贯彻执行。 附件：南阳市人事局2009年民主评议政风行风工作实施方案 南阳市人事局 二〇〇九年七月九日 附件： 南阳市人事局2009年民主评议政风行风工作实施方案 为切实加强全市人事系统政风行风建设，进一步提高行政效率和服务质量，根据《2009年民主评议政风行风工作实施意见》（宛纠组［2009］13号）精神，结合工作实际，制定本方案。 一、指导思想和总体目标 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“谁主管谁负责”、“管行业心须管行风”和“民主、公开、公正、公平”的工作原则，以关注民生、重视民生、改善民生、服务民生为切入点，坚持标本兼治，纠建并举，着力构建政风行风建设长效机制，进一步推进政风行风建设。通过评议，促使各科室（单位）转变观念、转变职能，转变作风，提高执法水平、行政效率和服务质量，不断增强人事工作者的大局意识、服务意识。奋力打造充满活力，适应发展的体制环境；政策透明、服务优质的政务环境；管理有序，行为规范的行政环境；树立人事部门的良好形象。 二、评议内容 （一）履行职责、落实政策情况；（二）办事公开情况；（三）为群众做实事好事情况；（四）治理各种不正之风情况；（五）办事效率、服务质量情况；（六）遵守职业道德情况。 三、评议方法和步骤 评议工作采取统一组织、分级实施，条块结合、上下联动，全面评议、突出重点，自评为主、督导为辅的方法进行。评议工作在市纠正行业不正之风领导小组和局民主评议政风行风领导小组领导下实施。今年的民主评议政风行风工作分为三个阶段进行： （一）动员准备阶段（6月15日—7月5日） １、动员部署。一是成立评议工作领导小组和工作机构，制定实施方案。二是及时召开民主评议政风行风动员会，安排部署年度评议工作。三是组织学习讨论。采取分散或集中的形式组织干部职工认真学习有关民主评议政风行风的文件，统一思想，提高认识，端正态度，为下步的工作开展打好基础。 2、征求意见建议。统一组织实施征求意见建议问卷调查活动，收集群众对我单位的意见建议。利用征求意见书、组织专题活动、设立评议意见箱、政风行风热线、交流平台、举报电话、召开座谈会等形式，面向群众广泛征求意见建议、宣传工作职能、公布服务承诺和便民措施，主动接受群众监督。对服务对象和社会各界反映的政风行风建设中的突出问题，热点、难点问题，进行认真的分析、梳理和归类。 3、继续开展“履行职能、服务民生”惠民实践活动。围绕市委、市政府确定的十件实事，对照工作职能和服务项目，认真进行调研，选择几件群众最急需、最受欢迎、受益面广的实事好事，制定具体工作方案，明确完成时限，认真抓好落实，切实让广大人民人民群众享受到评议带来的实惠。 （二）自查自纠阶段（7月6日—7月31日） 在市纠风办、评议代表、群众代表、人大代表、政协委员进行督导的基础上，各科室（单位）针对照征求的意见建议抓好以下工作： 1、采取不同形式，对照评议内容和纠风办反馈的意见建议，认真查摆自身存在的问题以及影响部门行业形象的各种不正之风，并对去年存在问题的整改情况进行回头看。尤其要抓好与民生密切相关的科室和岗位的自查自纠和评议工作。 2、广泛收集本单位本系统行风案事件并进行查究。 3、建立健全“履行职能、服务民生”惠民实践活动台账，领导干部要亲自带队，深入群众，察民情，知民意，督促检查惠民措施落实情况。 （三）集中整改阶段（8月1日—9月30日） 1、根据自查发现的问题和市纠风办反馈的投诉情况进行深入剖析，制定切实可行的整改方案，紧紧抓住规范行政权力、规范从政行为、加大政（事）务公开、提升服务质量等环节，认真整改存在的问题。对历年来群众反复提出的意见建议，要从体制机制着手，进行深度整改；对发现的新问题，要及时在制度上给予完善，建立政风行风建设长效机制。要及时向局民主评议政风行风领导小组办公室报送问题整改措施、建章立制等情况。 2、局民主评议政风行风领导小组组织相关人员，通过明察暗访和督导检查，跟踪、督促、指导评议工作，对各科室（单位）自查自纠情况、整改效果和惠民实践活动成效，进行督导考评。 3、局民主评议政风行风领导小组办公室，调查落实具体行风案事件整改情况，查处评议中发现的典型违纪违法案件，按照党风廉政建设责任制、纠风工作责任制等有关规定实施责任追究。 （四）考核总结阶段（10月1日—12月10日） 对评议工作进行认真总结，根据问卷测评群众满意度、政风行风热线群众意见办理、惠民实践活动成效、评议代表督导等方面的情况为依据进行综合考核，确定各科室（单位）综合成绩，作为年度目标考评的重要依据。 四、工作要求 （一）提高认识，切实加强组织领导。各科室（单位）要把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段，认真抓好落实。评议工作要在局领导小组的统一领导下进行，各科室（单位）要认真组织好本单位的评议工作，要充分利用新闻媒体的宣传、监督作用，营造良好的评议氛围，推动评议工作深入开展。 (二)采取措施，搞好评议。要认真组织自查自纠，采取走出去，请进来等方式，广泛征求服务对象的意见和建议，深入了解情况，搞好开门评议，收集发现问题，认真剖析整改。要结合自身实际，找准切入点，重点做好加强内部管理，完善规章制度，规范执法行为，提供高效服务等工作，以优异的成绩和工作实效，展示良好形象，争取社会认可和支持。 (三) 明确责任，精心组织。各科室（单位）务必要高度重视，按照本方案要求，严密组织，有计划、分步骤实施。要规范工作程序，全面真实地掌握本单位政风行风建设情况，把民主评议政风行风工作作为推动单位作风建设的重要载体，切实提升服务水平。 (四)注重实效，认真解决群众反映的突出问题。各科室（单位）要围绕中心工作，坚持以人为本，把解决群众反映的突出问题和加强政风行风建设贯穿于政风行风评议全过程，边评边改，以评促纠，寓改于建。认真解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的问题，有效解决本单位存在的制约发展的突出问题，以扎扎实实的工作实绩取信于民。以良好的作风为社会和群众提供优质高效的服务。
