浙江省烟花爆竹建设项目安全监督管理规定（已废止）

备注：本法规已于2016年12月27日被《浙江省安全生产监督管理局关于公布行政规范性文件清理结果的通知》废止，自2017年1月1日起实施。

各市安全生产监督管理局：

　　为进一步规范我省烟花爆竹建设项目安全管理，根据《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)、《浙江省安全生产条例》、《浙江省烟花爆竹安全管理办法》(省政府令第266号)、《浙江省建设项目安全设施监督管理办法》(省政府令第259号)和《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局令第36号)等相关法律、法规，我局制定了《浙江省烟花爆竹建设项目安全监督管理规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。原《浙江省烟花爆竹建设项目安全监督管理暂行规定》(浙安监管危化〔2010〕47号)同时废止。


　　第一条 为防止和减少生产安全事故,确保我省烟花爆竹建设项目符合安全生产要求,保障生命和财产安全，根据《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)、《浙江省安全生产条例》、《浙江省烟花爆竹安全管理办法》(省政府令第266号)、《浙江省建设项目安全设施监督管理办法》(省政府令第259号)和《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安监总局令第36号)等相关法律、法规，制定本规定。

　　第二条 本省行政区域内烟花爆竹生产、批发经营企业新建、改建、扩建项目(以下简称建设项目)安全设施设计和竣工验收及其监督管理，适用本规定。

　　第三条 本规定建设项目中的改建、扩建项目是指烟花爆竹生产、批发经营企业提高厂(库)房危险等级或增加存储药量，对厂(库)区范围、生产工艺，以及对工房、仓库等主要场所设施的功能、位置、面积等发生改变的建设项目。

　　本规定所指建设项目安全审查包括安全设施设计审查和竣工验收。

　　第四条 生产企业建设项目必须符合相关法律法规规定以及本省和当地的产业政策要求。

　　第五条 新批发经营企业需符合省安全生产布局规划，并取得有关部门出具的仓库选址规划意见或仓库用地有效租赁合同。

　　第六条 省安全生产监督管理局负责指导、监督全省烟花爆竹建设项目安全审查工作。

　　市、县安全生产监督管理部门负责由同级有关部门批准、核准、备案的烟花爆竹建设项目安全设施设计审查工作。

　　前款之外的烟花爆竹建设项目安全设施设计审查及烟花爆竹建设项目竣工验收由设区的市级安全生产监督管理部门审查批准。


　　第七条 烟花爆竹建设项目应当由具有民爆或化工设计资质的单位进行安全设施设计。

　　第八条 项目设计完成后，建设单位应向安全生产监督管理部门申请项目安全设施设计审查，并提交下列文件、资料：

　　(一)建设项目安全设施设计审查申请书(纸质一式2份，电子版1份);

　　(二)建设项目符合规划布局证明材料;

　　(三)建设项目安全条件论证报告;

　　(四)建设项目安全预评价报告;

　　(五)设计单位的设计资质证明文件(复印件);

　　(六)建设项目安全设施设计资料;

　　(七)其他需要提交的资料。

　　第九条 建设单位在通过项目安全设施设计审查并取得设计审查意见书后，方可组织项目建设施工。

　　第十条 项目投入生产(使用)前，建设单位应向安全生产监督管理部门申请项目安全设施竣工验收，并提交下列文件、资料：

　　(一)建设项目安全设施竣工验收申请书(纸质一式2份，电子版1份);

　　(二)建设项目安全设施设计审查意见书(复印件);

　　(三)建设项目竣工验收安全评价报告;

　　(四)其他需要提交的资料。

　　第十一条 对受理的烟花爆竹建设项目安全审查申请，安全生产监督管理部门负责组织人员或专家组，对申请文件、资料进行审查。竣工验收时，负责审查的人员或专家组还应进行实地核查。

　　负责审查的人员或专家组应当对建设项目安全可靠性提出书面审查意见。


　　第十二条 安全生产监督管理部门在受理申请之日起20日内做出同意或者不同意的安全审查决定。20日内不能做出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10日，并将延长期限的理由告知建设单位。

　　第十三条 建设单位收到同意烟花爆竹建设项目安全设施竣工验收文件后，应当依照相关规定，及时申请或变更烟花爆竹安全生产或经营(批发)许可证。

　　第十四条 建设项目安全审查有下列情形之一的，不予通过：

　　(一)未选择具有相应资质的单位进行项目安全设施设计、评价的;

　　(二)现场安全条件不符合法律、法规、规章规定和有关安全生产标准要求的;

　　(三)安全论证、安全设施设计、安全评价报告内容与实际存在明显不符或违反国家相关规定的;

　　(四)提供虚假文件、资料的。

　　第十五条 审查通过的建设项目有下列情形之一的，安全生产监督管理部门应当撤销其批准决定：

　　(一)建设单位决定停止建设的;

　　(二)建设项目被依法终止的;

　　(三)建设项目安全审查实施部门违反规定的程序实施安全审查的;

　　(四)以欺骗、贿赂等不正当手段获取批准的;

　　(五)建设项目存在其他重大违法违规行为的。

　　第十六条 建设单位未执行本规定要求的，依照相关安全生产法律法规实施处罚。


　　第十七条 本规定自2011年4月16日起施行。

　　附件:1. 烟花爆竹建设项目安全设施设计审查申请书

　　2. 烟花爆竹建设项目安全设施设计审查书

　　3. 烟花爆竹建设项目安全设施竣工验收申请书

　　4. 烟花爆竹建设项目安全设施竣工验收审查书

　　5.烟花爆竹建设项目安全设施设计审查意见书

　　6. 烟花爆竹建设项目安全设施竣工验收意见书