四川省住房和城乡建设厅关于印发《2022年全省住房城乡建设行业“安全生产月”活动方案》的通知

各市(州)住房城乡建设行政主管部门，成都市经信局、水务局、公园城市局，自贡市、乐山市水务局，厅安委会各成员单位：

　　今年6月是第21个全国“安全生产月”，根据《国务院安委会办公室关于开展2022年全国“安全生产月”活动的通知》(安委办〔2022〕7号)以及住房城乡建设部、省安办有关开展“安全生产月”活动工作要求，围绕“遵守安全生产法当好第一责任人”主题，我们制定了《2022年全省住房城乡建设行业“安全生产月”活动方案》。现印发给你们，请结合实际，抓好工作落实。

　　一、指导思想

　　深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，按照党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作决策部署，聚焦“遵守安全生产法 当好第一责任人”主题，以增强安全生产法治意识、落实企业安全生产主体责任、坚决防范遏制重特大事故为目标，通过组织系列学习提升、宣传教育、专项整治等系列活动，扎实开展安全生产大检查，推动新《安全生产法》和安全生产十五条措施落地落实，促进行业领域安全生产水平整体提升和安全生产形势稳定，为党的二十大和省第十二次党代会胜利召开营造安全稳定环境。

　　二、活动主题和时间安排

　　活动主题：遵守安全生产法 当好第一责任人。

　　活动时间：2022年6月1日至6月30日。

　　三、活动主要内容

　　(一)开展安全生产学习提升活动。各地各部门要持续深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，集中组织观看《生命重于泰山》电视专题片，切实提高政治站位，扛起安全责任，通过专题研讨、集中宣讲、案例展播等形式，推动学习成果向企业、项目、班组和一线作业人员普及延伸，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。扎实开展安全生产十五条措施大宣讲，深刻领会重要意义，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违等，部门“一把手”要带头讲安全，企业第一责任人要专题讲安全。开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动，确保安全宣传到每个从业人员，全力抓好一线安全防范工作。

　　(二)积极营造良好安全氛围。各地各部门要围绕活动主题，制定活动方案，及时动员部署，提高认识，明确要求，广泛开展形式多样、内容丰富、覆盖全面的安全宣传咨询活动。大力开展“燃气安全进万家”系列活动，宣传安全用气，安全检查常识，营造“用气安全，人人有责”良好氛围。广泛宣讲《全省房屋市政工程安全生产治理行动通告》，强化五项措施落实，推动治理行动走深走实。指导物业企业、乡镇(街道)宣传房屋安全常识、消防安全等，特别是自建房安全使用管理和隐患排查知识，发动群众力量，守护好房屋安全底线。指导企业制作安全主题宣传画和宣传标语并利用LED屏幕、广告牌、宣传栏及短视频平台等，加大宣传力度，营造浓厚的安全生产氛围。住房城乡建设厅在厅门户网站开设“安全活动月”专栏，设置安全微讲堂、应急演练云示范等专题，宣传安全政策法规和先进经验做法。组织广大企业，特别是事故企业负责人安全专题再教育。开展“我是安全吹哨人”“查找身边隐患”等活动，建立奖励机制，调动群众参与积极性，切实发挥群防群治作用。

　　(三)开展“安全宣传咨询日”活动。各地各部门要在6月16日安全宣传日，结合地区和行业实际，创新开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动，充分利用网络媒体、城市街区、工地项目设立安全宣传咨询平台，采取有奖竞赛、AR/VR安全体验、专家问诊、安全生产标准化展示等多种方式，解答群众关心的安全生产问题。可采取视频直播、网络互动等方式，邀请行业专家线上解读新安全生产法，组织安全政策解答，通过线下线上联动，广泛宣传住建领域安全生产相关政策法规和行业知识，大力营造“关爱生命、关注安全”浓厚氛围。

　　(四)开展安全生产法主题宣传和安全宣传“五进”活动。各地要以新修改《安全生产法》《燃气管理条例》等为重点内容，以“法律七进”为重要抓手，推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，采取普法宣讲、开设安全法律知识专栏、发布宣传资讯、短视频制作推送等多种形式，推动安全普法和安全宣传“五进”工作。督促企业主要负责人切实担起安全生产第一责任人责任，带头尊法、学法、守法，严格履行安全生产法规定的7项职责，推动住建领域企业主要负责人知责明责。督促企业完善全员安全生产责任制，健全安全隐患排查和风险防控“双重预防”机制，全面推动“房屋质量安全智慧监管平台”应用，加大以案释法和以案普法宣传力度。

　　(五)组织参与安全生产评选和知识竞赛活动。各地要积极组织参与“最美应急人”评选宣传活动，深入挖掘行业内优秀安全管理人员，宣传推广典型事迹，发挥榜样示范引领和带动作用。鼓励企业评选“安全之星”，营造“安全违章人人管，安全防线人人守”良好氛围。要积极参与以“排查整治安全隐患、共促安全健康发展”为主题的“安康杯”竞赛活动，将一线安全管理人员、农民工作为重点对象，加强鼓励引导，不断提高从业人员安全健康意识和安全技能。

　　(六)开展安全生产标准化示范和应急演练观摩。有条件的地区按照“贴近实战、注重实效”原则，组织开展安全事故应急演练活动，突出房屋坍塌、房屋市政危大工程、城镇燃气燃爆、城市内涝、疫情突发等紧急状况，指导企业完善各类应急预案，并与政府预案相衔接，强化应急物资储备和培训管理，提升应急综合能力。要结合行业和地域实际，集中开展一次政企联动的示范性实战演练，检验应急处突能力，组织线下或线上行业安全生产示范观摩，打造一批安全生产标准化企业和项目。

　　(七)深入推进安全生产治理行动。各地要按照年度安全生产工作部署，聚焦房屋市政工程、城市轨道交通、城镇燃气、物业管理等行业重点，深入推进城市建设安全生产专项整治三年行动“巩固提升”，统筹推进房屋市政工程安全生产治理行动、城镇燃气安全排查整治、自建房安全专项整治、“两违”清查等专项整治。持续开展“住建安全在行动”暗访检查，结合“护安2022”监管执法专项行动工作要求，严格检查执法标准，重点治理“三违”行为和屡纠屡犯问题，加强检查与执法行政衔接，督促相关责任单位整改或移交相关部门依法依规处理。

　　(八)参与“安全生产天府行”活动。各地要围绕住房城乡建设行业安全生产重点工作，采取多种形式组织开展好专题行、区域行、网上行等活动。通过观看典型事故警示教育片、专题展、身边事故教训等方式，以案说法引导企业和广大职工深刻吸取事故教训。要结合安全生产大检查，常态化暗访检查，强化媒体监督，集中发现问题、曝光问题。