各市(含定州、辛集市)市场监督管理局，雄安新区综合执法局，省特检院、省特检中心：
现将《2025年河北省特种设备安全监察工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
河北省市场监督管理局
2025年2月28日
2025年河北省特种设备安全监察工作要点
2025年河北省特种设备安全监管工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕省委、省政府和市场监管总局决策部署，深刻把握省局党组“强监管、保安全、提质量、促发展”工作要求，按照“抓规范、强基础、求创新、重实效”工作思路，深入推进市场监管领域治本攻坚三年行动，聚焦重点难点问题，强化风险隐患排查治理，推进特种设备监管能力不断优化提升，为推动河北省经济高质量发展和社会稳定贡献力量。
一、发挥党建引领作用，服务保障发展大局
1.推动党建和业务共融互促。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记关于市场监管、安全生产工作的重要讲话和重要指示批示精神。将党建工作与特种设备安全监察工作紧密结合，提升基层党组织的战斗力和凝聚力。强化“联学共建”活动中“对上联建”工作，争取政策、项目等方面的支持。
2.保障重要时期特种设备安全。提高政治站位，着力加强重大活动和重点时段特种设备安全保障，周密做好全国两会等重大活动特种设备服务保障，压实特种设备服务保障各岗位各环节安全责任;加强五一、国庆、岁末年初等重点时段特种设备安全工作，完善应急预案，保障全省特种设备安全形势稳定。
3.推动老旧设备更新改造。落实国务院推进大规模设备更新决策部署，加强与住房城乡建设、发展改革等部门沟通，指导电梯制造厂家和行业组织开展相关工作，加快推进住宅老旧电梯更新改造。引导鼓励客运索道运营单位对老旧设备开展重大修理。力争拆除一批使用年限较长、安全状况较差的大型游乐设施。推进不符合强制性国家标准的燃气气瓶淘汰更新。
4.推动绿色低碳发展。按照市场监管总局工作部署，落实《绿色低碳高质量发展行动方案》要求，推广绿色低碳锅炉应用。强化锅炉安全节能环保三位一体监管模式，提升锅炉本质安全水平。鼓励相关技术机构加强涉氢特种设备制造和检验检测技术研究。
二、突出监管工作重点，防范化解风险隐患
5.全面规范气瓶充装监管。切实发挥信息化手段在监管中的重要作用，落实液化石油气瓶使用登记、定期检验、报废注销的规范化监管，试点推广“阳光充装”等先进管理措施，探索建立长效监管机制。巩固城乡燃气安全专项治理成果，密切关注燃气气瓶充装站规模化整合过程中出现的特种设备安全监管问题，建立健全工作协作机制，加大监管和督导力度。采取有力措施，提升工业气瓶和车用气瓶安全管理水平。
6.提升电梯安全运行水平。持续开展电梯安全筑底行动，不断完善电梯智慧监管系统功能，以信息化监管为基础，结合“一键报警”试点工作经验，探索推广电梯“按需维保”。推进“电梯赋码”工作，力争赋码率达到动态100%。加大电梯维保和检验检测环节监管，完善考核评价和分类监管工作机制。
7.加强重点单位特种设备监管。加大化工企业特种设备的监督检查力度，继续与应急管理等部门开展联合检查，消除设备隐患。对热电企业在用设备开展针对性排查，杜绝违法违规使用特种设备行为。对人员密集场所、旅游景区特种设备安全管理工作加大指导和宣传力度，确保设备维保检修到位，持证人员配备到位，遇有突发情况妥善应对。
三、强化日常工作监管，提升安全治理效能
8.加强生产许可监管。提高准入门槛，在鉴定评审环节引入申请单位相关人员能力验证工作机制。针对特种设备生产、充装、检验检测单位行政许可工作中遇到的问题，进一步明确申请、受理、评审等各个环节的具体要求。加强对鉴定评审机构的指导力度，全面规范特种设备行政许可工作。
9.加强人员考试监管。不断完善全省特种设备作业人员考试系统功能。加强特种设备作业人员考试题库管理，持续完善题库内容。探索在实际操作考试中引入新手段、新技术，减少考试结果判定的主观因素，提升考试质量。加强作业人员考试机构监督抽查工作，加大对违规行为的处置力度。
10.加强使用环节监管。压紧压实使用单位安全主体责任，结合使用单位实际情况，进一步完善符合实际的“日管控”工作要求。加强安全总监、安全员监督抽考，落实持证人员能力验证相关工作措施，部署开展“集中考试”“随机抽考”，督促持证人员增强法律意识、责任意识和专业水平，强化一线岗位责任落实。鼓励起重机械使用单位委托专业机构开展维保。
11.加强检验检测监管。组织特种设备检验、检测质量比对活动，对检验检测机构资源条件保持情况、现场工作质量、检验检测报告质量进行核查，加大对违规行为的处置力度。建立健全持证特种设备检验检测人员能力验证工作机制，督促检验检测人员不断提升能力水平。
12.加大暗查暗访力度。组织开展多种形式的暗查暗访行动，在“四不两直”检查形式的基础上，重点对充装站非法充装、作业人员考试舞弊等典型问题开展针对性的潜入式探查，掌握违法违规具体情况。继续组织制作暗查暗访专题视频。
13.优化证后监督检查。优化特种设备生产、充装、检验检测单位证后监督检查内容，从全面检查转向重点查验，将持证单位资源条件保持情况、相关人员能力水平、产品或作业质量作为检查重点，全面提升工作效能。
14.督促落实各方责任。充分发挥“三书一函”制度作用，建立相关台账，落实督办责任人员，加强对各级监管部门和企业的督促提醒，确保日常监管工作中发现的问题及时解决，消除特种设备事故隐患，化解安全监管工作风险。
四、加强基础工作建设，夯实筑牢安全根基
15.加强安全监察队伍建设。开展特种设备安全监察人员专业技术和执法能力培训，提升安全监察人员能力水平。定期通报A类特种设备安全监察员持证数量，推进安全监管岗位专业化、职业化。组织开展全省特种设备安全监察人员竞赛比武，探索对成绩优异人员会同有关部门给予联合通报表彰。
16.强化作业人员能力提升。鼓励行业组织、技术机构等相关单位开展多种形式的培训教育活动。针对气瓶充装、大型游乐设施操作等薄弱环节，委托相关机构对作业人员开展技术培训。组织作业人员技术比武活动，激励特种设备作业人员主动学习，不断提升专业技术水平。
17.加大安全宣传力度。在“安全生产月”“电梯安全宣传周”“特种设备安全日”等时段，组织“进社区”“进校园”“进企业”等多种形式的宣传活动。通过网络、广播、电视等多种渠道，加大特种设备安全宣传力度，提升全民特种设备安全防护意识。
18.提升应急处置能力。强化特种设备事故报告制度落实，确保事故报告和系统填报的时效性和准确性。指导相关单位建立健全特种设备事故应急预案，加强应急演练，提高突发事件的应急处置能力。加强舆情监测、处置、引导能力。加强自然灾害情况下特种设备安全防范，严防极端恶劣天气引发特种设备安全事故。
19.加强队伍行风建设。认真落实市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动“巩固提升”年的部署要求，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，推动行风建设和业务工作深度融合，坚决抵制以权谋私、吃拿卡要、侵害群众利益等违法违纪行为。持续加强特种设备检验检测行风建设，严格规范检验检测行为。
