厅机关各处室：
《河南省应急管理厅2025年度安全生产监督检查计划》已经省政府同意，现予以印发，请遵照执行。
2025年2月7日
河南省应急管理厅
2025年度安全生产监督检查计划
为依法履行安全生产监督管理职责，提高安全生产执法效能，依据《中华人民共和国安全生产法》《河南省安全生产条例》《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》（应急管理部令第9号）和《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）等规定，结合我省实际，制定本计划。
一、主要任务
（一）严格落实年度监督检查任务。坚持问题导向，突出检查重点，对纳入年度监督检查计划的生产经营单位，采用“执法+专家”、联合执法等形式，深入开展全链条穿透式精准执法。对检查发现的问题，依法依规处理，并督促企业按要求完成整改，落实闭环管理。年度内实现对纳入计划的生产经营单位监督检查率达到100%，对发现的违法行为依法查处率达到100%，问题隐患整改复查率达到100%。
（二）强化“互联网+执法”系统应用。严格落实应急管理部关于“互联网+执法”系统应用工作要求，加强系统应用学习，推动执法检查全过程上线入网，及时同步上传、办结归档执法检查信息，确保线上线下执法数据统一，系统覆盖率和线上执法办案率达到100%。
（三）抓好年度执法案例报送。把执法案例报送纳入年度执法工作重点，加强案例报送范围、标准的培训学习，规范报送内容，提高报送质量。组织开展案例报送督导检查和通报调度，对报送工作落后的地区及时帮扶指导，确保全省执法案例报送率和合格率全部达到100%。厅危险化学品安全监督管理处、工贸行业安全监督处要各完成1个执法案例报送任务。
（四）加强执法工作监督指导。结合日常执法和各类专项检查，从执法计划落实、执法案件办理、执法队伍建设等方面，对市县两级进行执法工作指导，对指导发现的问题，下达指导意见书，明确整改要求和时限，并及时跟踪督导，确保指导意见落实到位。组织开展执法工作通报，分析研判全省执法工作形势，聚焦薄弱环节，制定针对性推进措施。对执法工作落后的地区进行重点帮扶，推动全省执法工作提质增效。
（五）提升执法队伍能力水平。针对市级执法机构调整后，执法队伍力量弱化、人员变化较大等实际情况，精准设置培训内容，开展针对性执法业务培训。聚焦执法检查、执法处罚全流程“闭环管理”，通过理论考试、现场实操等方式，组织开展执法岗位练兵和观摩交流活动，推动全省执法队伍能力水平提升。
二、检查安排
按照分类分级、突出重点的原则，省级重点对中央驻豫企业一级分公司、子公司和省管企业总部进行监督检查，并视情延伸至其下属企业。2025年度，共监督检查生产经营单位147家。
（一）重点检查安排。重点检查范围为：金属非金属地下矿山、露天矿山、尾矿库，“两重点一重大”危险化学品生产经营单位以及金属冶炼、涉爆粉尘等安全风险等级较高的生产经营单位；近三年发生过造成人员死亡生产安全事故、纳入安全生产失信行为联合惩戒对象、存在重大生产安全事故隐患以及试生产或者复工复产的生产经营单位等。2025年度，省级重点检查生产经营单位71家，占年度监督检查计划的69%，其中危化26家、非煤矿山25家、工贸20家。
（二）一般检查安排。重点检查之外的其他生产经营单位，主要采取“双随机一公开”抽查的方式开展。2025年度，省级一般检查生产经营单位32家，占年度监督检查计划的31%，其中危化11家、非煤矿山7家、工贸14家。
（三）其他检查安排。安全生产培训机构20家，安全评价机构20家，安全生产检测检验机构4家。
三、监督检查工作日测算
根据省委办公厅、省政府办公厅印发《河南省应急管理厅职能配置、内设机构和人员编制规定》（厅文〔2019〕62号），省应急管理厅承担安全生产监管执法职责的内设机构有6个，人员73人，纳入年度监督检查计划人员52人，占在册人数的71%。经测算，总法定工作日12896天，其中监督检查工作日3386天、其他执法工作日4801天、非执法工作日4709天。
四、工作要求
落实年度监督检查计划是依法履行安全生产监管职责的重要举措，各单位、各有关处室要高度重视，高标准完成年度监督检查任务。一要做好计划衔接。市县两级应急管理部门要参照省厅计划，制定本级年度监督检查计划，原则上一家企业对应一个层级开展执法检查，避免重复检查。二要突出检查重点。聚焦企业重点区域、重点部位和重要设施设备，突出企业主要负责人履职、重大危险源管理、特种作业管理以及重大事故隐患等重点检查事项，开展针对性监督检查，提高执法效能。三要规范执法行为。执法检查过程中，要坚持依法执法，认真落实行政执法“三项制度”，深入推进服务型行政执法，确保严格规范公正文明执法。四要改进检查方式。将年度监督检查与省委、省政府和应急管理部部署的专项整治、督导检查等行动有机结合，强化“四不两直”检查方式运用，并严格检查标准和程序，减少对企业生产经营的影响。五要严肃纪律作风。严格遵守中央八项规定精神和党风廉政建设相关规定，坚决杜绝各类违法违规违纪行为，树立应急管理部门良好形象。
附件：1.安全生产执法局监督检查计划
2.危险化学品安全监督管理处监督检查计划
3.非煤矿山安全监督处监督检查计划
4.工贸行业安全监督处监督检查计划
5.宣传训练处监督检查计划
6.规划财务处（科技和信息化处）监督检查计划
