各县(市、区)、开发区安委会，市安委会各成员单位：
全国两会召开在即，这是全国人民政治生活中的一件大事，保安全、护稳定的标准更高、要求更严、责任更大。为做好全国两会期间安全防范工作，坚决遏制重特大事故和在社会上造成恶劣影响的事故灾害，为全国两会胜利召开营造良好安全环境，现就加强全市安全防范有关工作通知如下：
一、坚决扛起政治责任不放松
春节过后企业复工复产加快、天气迅速转暖、人流车流密集等因素影响，各类风险呈交织叠加趋势，加之，当前各类企业已全面复产复工，各类重大项目相继开工，生产经营建设中赶工期、抢进度、超能力突击生产问题有所抬头，安全生产形势十分严峻。各县(市、区)、开发区和各有关部门及单位要切实把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产的重要指示精神和对广西重大方略要求上来，充分认识全国两会的特殊重要性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终绷紧安全生产这根弦，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，坚决扛起确保全国两会胜利召开的重大政治责任，以防风险、保安全、护稳定的实际行动和实际效果拥护“两个确立”、做到“两个维护”。各级领导干部要时刻牢记习近平总书记“一定要始终绷紧神经，不能有丝毫松懈、半点马虎”的重要指示精神，贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，以对党和人民高度负责的态度和更加务实的工作作风即刻投入“两会”状态，结合近期全国各地事故暴露出的突出问题和薄弱环节，深入研判风险、分析形势，突出重点行业领域、重点场所、重点部位，采取更有针对性、更加务实的举措全面排查整治各类风险隐患，把安全防范责任措施落实到基层末梢、岗位人头，全力稳控安全形势，确保不发生群死群伤和有影响的事故灾害，实现“大事不出、中事不出、小事少出”目标。
二、紧盯各类公共安全风险不放松
各县(市、区)、开发区和各有关部门及单位要对公共安全领域可能出现的超预期风险保持高度警觉，准确研判并及时采取针对性措施防范化解。
(一)消防方面。深刻吸取江苏南京“2·23”高层住宅重大火灾事故教训，紧盯高层地下建筑、大型商业综合体、劳动密集型企业、沿街铺面、仓储物流、车站码头、城乡接合部、“九小场所”等高风险、低设防以及新兴业态场所，重点整治在架空层违规停放电动自行车、违规动火作业、堵塞占用疏散通道、安全出口、消防车道等突出隐患问题，全力推动物业管理企业及其他社会单位落实主体责任，及时开展火灾隐患排查整治和消防科普工作，强化人防、物防、技防等措施，预防和遏制火灾事故发生。
(二)道路交通方面。公安交警、交通运输部门要加强联勤联动，分析研判春运后特别是全国两会期间交通运输特点，紧盯返乡包车、网约车、旅游包车、校车、重型货车、危险品运输车等重点车辆，强化“两客一危一货”重点车辆安全管理，加大农村道路、高速公路、急弯陡坡等重点路段和危险化学品运输车辆检查管控力度，加强恶劣天气交通气象监测预警，严查严打“三超一疲劳”、酒驾醉驾、无资质营运、农村地区通行车辆无牌无证、货车农用车载人等违法违规行为。
(三)水上交通和渔业船舶方面。加强对涉客涉危等重点运输船舶、渔业船舶和渡运安全监管，落实安全管理部门及相关责任的情况治理，强化雨雾、大风等极端恶劣天气预警预控，加强水上执法联勤联动，坚决取缔“三无”船舶和非法渡运，严厉查处农(自)用船舶、“三无”船舶非法从事捕捞运输作业、冒险航行等行为。
其他涉及公共安全领域也要落实防范措施，严防发生群死群伤事故。
三、紧盯重点行业领域安全防范不放松
各(市、区)、开发区和各有关部门及单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，深刻吸取事故教训，抓好重点行业、重点领域、重点环节、重点部位安全监管。要参照自治区、南宁市关于全国两会有关安全生产部署安排，组织成立工作组直插一线对易导致群死群伤的场所和不放心的薄弱区域、部位进行督查检查，综合运用“四不两直”明查暗访、警示通报等措施，严防特殊时期发生重大敏感事故。
(一)危险化学品方面。要做好危险化学品企业复工复产安全风险隐患排查和人员培训，规范用好风险监测预警系统和双重预防机制数字化系统，严格落实每日安全风险研判和承诺公告制度，强化对特殊作业、检维修作业、异常工况和恶劣气候天气等风险研判和管控，突出动火作业安全措施管控，全国两会期间开展动火作业一律升级管理。
(二)烟花爆竹方面。要认真落实春节后复产安全工作函要求，持续开展烟花爆竹旺季安全专项检查，妥善处置烟花爆竹销售剩余产品，加强监管执法，保持“打非”高压态势，严厉打击“三超一改”“下店上宅”、库外储存、无证运输等非法违法行为。
(三)矿山安全方面.要全面开展复工复产前安全检查，特别是瓦斯、水害、顶板等易引发重特大事故的风险隐患，按国家矿山安监局和自治区有关规定严格履行验收手续后方能复产;要严格落实防范遏制矿山领域重特大事故的八项硬措施，盯紧地下矿山瓦斯、透水、火灾、冒顶片帮、跑车坠罐，露天矿山边坡坍塌、爆破，尾矿库溃坝泄漏等重点环节强化事故隐患排查治理，严格落实“六严禁、三严格”九项措施，严防矿山事故发生。
(四)工贸行业方面。要紧盯金属冶炼、粉尘涉爆、铝加工(深井铸造)、涉氨涉氯等高风险领域，高温熔融金属、煤气、喷涂等高风险场所，有限空间、筒仓清库等高风险作业，深入开展排查整治，压紧压实企业主体责任，有效防控重大安全风险。
同时，要进一步强化民用爆炸品、燃气、建筑施工、文化旅游、特种设备等其他行业领域安全监管，全面排查整治各类风险隐患，严防漏管失控。
四、抓好自然灾害防范应对不放松
各地、各有关部门和单位要密切关注低温雨雪冰冻等极端灾害天气，组织应急管理、气象、交通运输、公安交警、电力等部门加强联合会商研判，防范低温阴雨过程对农业交通等行业的不利影响，严防局地洪涝、山体滑坡、泥石流等灾害引发次生事故。要有力防控森林火灾，加密防火重点卡口，加强野外火源管控，强化重点部位派人盯守，加大巡山护林力度，进村入户开展防火宣传，消除隐患，严防严控，发生森林火灾要科学扑救，加强专业指挥和部门联动，确保人员安全，切实做到打早打小打了，严防小火酿成大灾。要加密震情跟踪监测和预报预警，加强对重点地区指导和服务，落实落细抗震救灾预案、力量、物资、装备等各项准备，确保及时响应，有力应对。要强化跟踪督导，畅通直达基层负责人的“叫应”机制，严格落实基层群防群治责任，提醒社会公众防灾避险，遇有险情立即组织员工、游客、群众等撤离转移，确保万无一失。
五、坚持督导检查和监管执法不放松
各级各有关部门和单位要突出重大活动安保特点，深入开展安全生产大排查，推动监管力量下沉一线，充分运用“四不两直”、明查暗访、专家指导服务、警示通报等手段，对易导致群死群伤的单位场所和不放心的薄弱地区、部位进行再督导、再检查，对重大风险隐患紧盯不放、一抓到底，动真碰硬推动重大事故隐患动态清零，以更加严实的作风及时消除盲区、堵塞漏洞。要加强精准严格执法，综合运用“四不两直”、明查暗访、联合执法小分队、异地交叉执法等方式，对严重违法行为依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、联合惩戒、“一案双罚”等手段，时刻保持“打非治违”高压态势。对全国两会结束前因重视不够、行动迟缓，责任不落实、措施不到位，导致发生较大以上和社会影响恶劣的生产安全事故的，市安委办将约谈通报责任县区和企业，并依规实施挂牌督办，必要时提级调查，情节严重的，依法追究有关责任部门和责任人责任。
六、严格值班值守和应急准备
各级各有关部门要严格落实领导在岗带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度，畅通信息报送渠道，加强监测预报、会商研判和信息共享，强化预警信息发布。发生险情及时上报并启动应急响应，切实发挥好值班工作上传下达、综合协调的重要作用，决不能迟报漏报甚至瞒报。各类应急救援队伍要时刻保持应急状态，重点地区、重要场所、关键部位要增加岗哨布点，前置救援力量，一旦发生险情全力投入抢险救援。要强化舆情引导，把握好时度效，发现舆论热点立即核实，及时主动回应社会关切，防止“信息真空”导致问题发酵，防范“信息集中”造成事态升级，正确引导舆论，维护社会稳定。
