各市(含定州、辛集市)安全生产委员会,雄安新区管理委员会,省安委会各成员单位,各市(含定州、辛集市)应急管理局,雄安新区安全监管局:
今年6月是第19个全国“安全生产月”,为认真贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神,推动我省安全生产专项整治三年行动有力有序有效开展,省安委办、省应急管理厅将以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,在全省开展“安全生产月”和“安全生产燕赵行”活动。现就有关事项通知如下:
一、总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产重大决策部署,着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作,推动全省各级各部门各单位树牢安全发展理念,压紧压实安全生产责任,深入排查安全风险隐患,扎实推进问题整改,坚决遏制重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及、志愿服务等既有声势又有实效的宣传教育活动,增强全民安全意识,提升公众安全素质,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,新时代全面建设经济强省,美丽河北创造良好的安全环境。
二、全省“安全生产月”活动
2020年“安全生产月”活动将于6月1日至30日在全省范围内统一开展,各地各部门各单位要紧密结合实际,采取灵活多样形式,广泛深入开展“安全生产月”活动。
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。各地各部门各单位要安排理论学习中心组专题学习,加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解,牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。要以各级党政领导干部和企业负责人为重点,通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线人员互动讲相结合的方式,组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述网络课堂培训。要围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,在报刊、广播、新媒体等平台开设专栏专题,根据对象化、差异化、分众化特点,有针对性地开展全方位、多角度、立体化解读宣传,推动学习贯彻走深走实。
(二)开展“排查整治进行时”专题活动。各地各部门各单位要紧密结合《河北省安全生产专项整治三年行动总体方案》中明确的工作任务,开展“排查整治进行时”专题活动,对排查整治工作广泛宣传发动,持续深入推进,反映工作进展,报道工作成效。通过在各级主流媒体、重点网站等新媒体开设专栏专题,加强示范引领和警示教育。对涌现的先进典型和取得的成果及时总结,形成可复制的经验做法,制作专题视频在电视栏目播放,在各类媒体平台发布,组织相关当地政府、部门和企事业单位人员学习借鉴。加强典型事故案例剖析,制作警示教育片,组织人员在线观看,深刻吸取教训,切实引以为戒。广泛发动企业员工,开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动,推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治,从源头上防范生产安全事故发生。广泛发动城乡社区居(村)委会、物业公司和居(村)民,开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动,积极举报风险隐患,排查安全违法违规行为,做到防患于未然。
(三)开设“安全生产大家谈”云课堂。组织安全生产领域知名专家学者、地方政府部门领导、企业安全生产负责人和一线技术工人走进网络课堂,围绕责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容,通过主流媒体客户端和重点网站等新媒体平台,开设“安全生产大家谈”云课堂,各地要广泛组织干部职工、企业员工观看学习。要充分发挥本地电视台、政府网站和网络直播平台作用,采取网络直播矩阵形式,紧紧围绕企业复工复产、隐患排查整治、安全风险防范、安全指导服务等,广泛开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上活动,辅导传授安全生产知识技能,交流心得体会,扩大安全宣传覆盖面,切实增强安全教育实效。
(四)开展网上“安全宣传咨询日”活动。6月16日,在重点网站等新媒体平台开展网上“安全宣传咨询日”系列活动。协调主流媒体以“主播走现场”形式,走进生产厂区、化工园区等,参观生产过程、工艺流程、装置设备,介绍安全生产举措,连线相关应急预案演练,搭建企业与社会公众沟通的桥梁;联合知名直播平台,开展线上“公众开放日”、安全体验场馆360全景示范展示、安全打榜直播答题活动;各地各单位要积极参与中国应急信息网和全国“安全生产月”官网等平台开展知识竞赛等活动;积极组织参加应急管理部在抖音平台、新浪微博发起的“我是安全明白人”“身边的安全谣言”等话题,以微视频形式展示生产生活中容易忽视的安全问题,针对常见的安全误区和行为差错普及安全知识。各地区、各单位要结合实际,利用各类媒体、网站、手机应用程序等,创新开展直播互动、网上展厅、线上安全体验、H5安全互动游戏等活动,营造全社会大力关注安全、关爱生命的浓厚氛围。
(五)扎实推进安全宣传“五进”工作。各地各部门各单位要采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式,扎实做好安全宣传“五进”工作。重点围绕线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等,开展安全宣传进企业活动;重点围绕农事活动、返城复工农民工和留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体安全提示教育,开展安全宣传进农村活动;重点围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局,以组织“安全生产志愿者行动”为重点,开展安全宣传进社区活动;重点围绕开学学校、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育,开展安全宣传进学校活动;重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等,开展安全宣传进家庭活动。
(六)开展“安全同行”大型公益宣传活动。各地应急管理、交通运输、公安交警等部门以及相关企事业单位要联合开展“安全同行”大型公益宣传活动。在高速公路站点、服务区、地方道路两侧悬挂安全条幅、标语;在道路宣传电子屏播放安全提示、安全知识等;在高速公路服务区摆放安全知识展板、发放应急与安全知识手册和实用宣传品;要制作或购置安全类车贴,免费进行发放,做到营运车辆全覆盖,私家车分阶段推行。要在机场、车站、码头摆放安全知识展板,发放实用宣传品,利用电子屏播出安全提示、安全知识等,宣传标语要以“珍爱生命,安全同行”“消除事故隐患,筑牢安全防线”“安全心中驻,幸福花常开”“道路千万条,安全第一条”“生命至上,安全第一”为主。要聘请专家开展“开车第一课”网络培训,对驾驶人员进行安全培训,切实推动广大驾驶人员的安全意识和安全素质。要在新媒体平台举办“安全同行”话题互动,吸引更多社会公众参与安全宣传活动,营造浓厚宣传氛围。
(七)开展“农村大喇叭 安全之声”主题宣传活动。各地要充分借鉴农村大喇叭在疫情防控中发挥的重要作用,在全省开展“农村大喇叭 安全之声”主题宣传活动,由省安委办组织专家,根据农村存在的安全风险、问题隐患,制定系列安全知识普及资料,聘请专业人员制作“农村大喇叭 安全之声”系列音频;系列音频制作好后,逐级发至每个乡村,由各村在农村大喇叭常态化播放。根据情况,各级也可以适时对音频进行更新,确保更具吸引力、影响力和实效性。充分运用农村大喇叭大力宣传12350安全生产有奖举报电话,按照全省统一规定的12350有奖举报宣传牌样式,重点在农村、城乡结合部、城镇社区、生产经营单位、危险化学品企业集中区域,集中进行悬挂工作,做到所有农村、重点区域和重点企业全覆盖。
(八)广泛开展“安全进万家 幸福你我他”主题志愿服务活动。各地应急管理部门和妇女联合会要联合开展“安全进万家 幸福你我他”主题志愿服务活动。紧紧围绕与村(居)民家庭生产生活息息相关的居家安全、消防安全、燃气安全、用电安全、出行安全和岗位生产安全等五个方面内容,开展新媒体安全宣传进家庭志愿服务活动;动员志愿者队伍精心制作一批涉及家庭安全的短片、视频、美图、动漫、公益广告等安全文化精品,通过网站、微信、快手、抖音、客户端等新兴媒体平台进行推广展示;把安全宣传进家庭纳入培育“五好文明家庭”“安全文明家庭”“安全文明之星”“安全生产志愿服务先进组织”等推荐命名范围,切实发挥好“宣传一个家庭、影响若干成员、辐射整个社会”的良好作用。
各级安委会成员单位要按照省、市、县安委会部署要求,结合监管行业领域特点,突出“消除事故隐患,筑牢安全防线”活动主题,深入开展“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、“五好”文明家庭、平安校园、道路运输平安年等具有行业领域特色宣传教育活动,夯实安全生产的群众基础,助力平安河北建设。
三、全省“安全生产燕赵行”活动
“安全生产燕赵行”与“安全生产月”活动同步启动,12月份结束。省安委办组织由专家和媒体记者组成的采访团,深入市县和企业(单位)进行采访报道。各级各部门各单位要参照省安委办的做法,紧紧围绕《河北省安全生产专项整治三年行动总体方案》排查整治阶段工作要求,扎实开展相应“区域行”活动,曝光突出问题和重大隐患,宣传推广经验做法,推动企业落实安全生产主体责任,不断强化安全生产工作。
今年是安全生产专项整治三年行动起步开局之年,省安委办将协调省级主流媒体全面深入报道各地进展情况、工作亮点、工作成效等,组织记者深入采访报道各地隐患排查治理情况,及时曝光发现的问题隐患,督促整改落实。及时宣传推广落实责任链条、弥补短板弱项、创新管理举措、优化制度机制和加强重点工程安全等方面的经验做法。
各地区、各有关部门和单位要结合实际,采取多种形式,组织开展“区域行”“专题行”“网上行”等宣传报道活动,及时报道排查整治工作进展、办法措施、整改成效。要积极参与省安委办“安全让生活更美好”摄影作品征集活动,充分动员广大干部、职工和群众积极参与,图文并茂地讲好河北安全故事,积极培育弘扬安全文化。
要畅通群众监督和媒体监督渠道,充分利用电信、网络手段,发挥12350举报投诉热线和119、96119消防举报电话、12119森林消防举报电话、微信微博等平台作用,鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为,根据举报线索组织新闻媒体进行报道,及时开展案例警示教育。
四、有关要求
(一)提高政治站位,加强组织领导。要充分认识“安全生产月”和“安全生产燕赵行”活动的重要意义,把活动的开展作为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神的有效载体,牢固树立生命至上、安全第一观念,进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识。各地各部门各单位领导要积极参与和指导本地区、本行业“安全生产月”工作,分别参加1次以上主题活动。要把安全生产宣传教育工作摆在重要位置,建立党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制,专题研究部署,细化活动方案,制定“路线图”“施工表”,层层压实责任,层层推动落实,做好人力、物力和相关经费等保障,确保活动顺利开展。
(二)创新宣传形式,营造浓厚氛围。各地要在主要街道、人员密集场所悬挂宣传横幅,各机关、各企事业单位要在醒目位置悬挂宣传横幅、摆放展板;各级宣传部门要协调主流媒体报道当地活动开展情况;各级主要报刊要设置安全生产专版专栏,刊登 “安全生产月”“安全生产燕赵行”活动开展情况以及有关安全生产工作的内容;各级广播电视台要制作安全生产主题节目和公益广告,每天在黄金时段播出;各地要创新形式,充分利用各类媒体平台、政务网站和客户端,举办在线访谈、网络公开课等;利用交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等,在全社会积极营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。
(三)丰富活动内容,务求取得实效。“安全生产月”“安全生产燕赵行”活动要以推进落实企业安全生产主体责任为重点,要与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合,与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范、安全生产专项整治等各项工作相结合。各地各部门各单位要在做好宣传教育工作的同时,因地制宜开展好各类应急预案演练活动、企业全员培训等活动。要及时曝光问题隐患,形成有效震慑,不断提升企业本质安全水平,推动全省安全生产形势持续稳定好转。
各市(含定州、辛集市)、雄安新区安委办,省安委会有关成员单位于5月30日前确定1名联络员,及时提供活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料,并于7月3日前报送活动综合情况。
联系人:韩建辉 0311—87805591
邮 箱:hbsyjglt@126.com
附件:1.河北省“安全生产月”活动宣传标语
2.河北省“安全生产月”活动联络员推荐表
3.河北省“安全生产月”和“安全生产燕赵行”活动情况统计表
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